О принятии соответствующих мер по подготовке и проведению оздоровительной кампании 2013 года
В связи с подготовкой и проведением оздоровительной кампании 2013 года обращаем внимание руководителей направляющих организаций на принятие соответствующих мер по обеспечению безопасности детей, выезжающих на оздоровление за рубеж, и их своевременному возвращению после окончания сроков оздоровления.
Проведение инструктажа сопровождающих лиц осуществляется в соответствии с инструкцией организации, разработанной на основе Инструкции по обеспечению безопасности детей, выезжающих на оздоровление за рубеж, утвержденной совместным постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерством образования Республики Беларусь и Министерством здравоохранения Республики Беларусь от 04.12.2006 № 158/109/110.
При проведении инструктажа усилить требования к сопровождающим лицам по обеспечению безопасности детей при их перевозке, в период пребывания на территории иностранного государства, в том числе при проведении массовых культурно-спортивных и иных оздоровительных мероприятий (экскурсий, походов, купания и т.д.), а также в случае возникновения экстремальных ситуаций.
Совместно с зарубежными партнерами принять меры по повышению ответственности семей, принимающих белорусских детей на оздоровление, за обеспечение безопасности детей, в том числе при поездках на велосипедах, купании в бассейнах, при проведении массовых оздоровительных и других мероприятий. Дополнительно привлекать сопровождающих лиц со стороны зарубежных принимающих организаций.
Обеспечить совместно с сопровождающими лицами подготовку детей по вопросам соблюдения мер безопасности в пути следования, в период пребывания в принимающих семьях, в местах оздоровления при проведении воспитательных и оздоровительных мероприятий, при возникновении экстремальных ситуаций.
Предупреждаем о незамедлительном информировании загранучреждений Республики Беларусь, Департамента (в течение суток) и соответствующих министерств об экстремальных ситуациях, произошедших в местах временного пребывания детей на оздоровлении или в пути следования, о невозвращении детей или сопровождающих их лиц в сроки, установленные программой оздоровления.
Для оперативного решения вопросов, возникающих в местах оздоровления детей и в пути следования руководителям организаций в обязательном порядке обеспечить сопровождающих лиц контактными телефонами загранучреждений Республики Беларусь. Данная информация размещена на сайте Департамента в разделе гуманитарная деятельность, оздоровление детей за рубежом, а также на сайте МИД РБ.
По возвращении в Республику Беларусь сопровождающий обязан в 10-дневный срок представить в организацию письменный отчет о поездке, содержащий информацию об условиях перевозки, программе пребывания детей за рубежом, состоянии здоровья детей во время пребывания за рубежом и другие сведения (контроль за пребыванием детей в принимающих семьях, условия проживания, питания, адаптация впервые выехавших детей и др.).
Учитывая имеющиеся случаи несвоевременного возвращения детей по уважительным причинам или изменения срока возвращения отдельных групп детей в силу форс-мажорных обстоятельств рекомендуем доработать Типовой договор с сопровождающими лицами в части срока действия договора. В связи с этим подпункт 7.1 пункта 7 указанного договора рекомендуем изложить в следующей редакции: «Договор вступает в силу с момента его подписания и действует до передачи всех детей на территории Республики Беларусь их законным представителям».
Напоминаем, что в связи с принятием в Бельгии, Великобритании, Голландии (Королевстве Нидерландов), Испании, Норвегии и Франции (апрель 2013г.) закона о правах однополых браков и дискриминации в отношении их, необходимо в договоре о сотрудничестве по оздоровлению детей за рубежом (далее — Договор) дополнить подпункт 2.1.1 пункта 2.1 обязанности зарубежного партнера текстом следующего содержания: «Не допускать размещение белорусских детей в однополых семьях».
В случае отсутствия указанного пункта в Договоре, при предоставлении документов в Департамент для получения разрешения на выезд на оздоровление за рубеж детей и сопровождающих их лиц, необходимо предоставить гарантийное письмо от руководителя зарубежной принимающей организации о том, что дети не будут проживать в однополых семьях.
Обращаем внимание, что формирование групп детей (категории или социальный статус) осуществляется в соответствии с уставом организации и программой, отражающей основные принципы работы по осуществлению деятельности, связанной с оздоровлением детей за рубежом; документы для выдачи разрешения на выезд на оздоровление за рубеж детей и сопровождающих их лиц, подтверждающих гуманитарный характер поездки, предоставляются в Департамент не менее чем за 15 дней до предоставления их в дипломатические представительства или консульские учреждения иностранных государств; информация об итогах оздоровления детей за рубежом предоставляется в Департамент ежегодно до 5 января.
Предупреждаем руководителей организаций на неукоснительное соблюдение законодательства о лицензировании, лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности, связанной с оздоровлением детей за рубежом.
Информация по вопросам организации оздоровления детей за рубежом размещена на сайте Департамента в разделе гуманитарная деятельность, оздоровление детей за рубежом.
Для сведения напоминаем, что направление организованных групп детей на оздоровление за рубеж осуществляется в соответствии с законодательством Республики Беларусь в рамках заключенных с иностранными государствами международных договоров об условиях оздоровления несовершеннолетних граждан Республики Беларусь за рубежом, за исключением детей, направляемых на оздоровление в специальных организованных группах.
По состоянию на 01.04.2013 международные договоры заключены с 13 иностранными государствами: Австрией, Великобританией, Германией, Ирландией, Италией, Королевством Бельгия, Королевством Испания, Княжеством Лихтенштейн, Королевством Нидерланды, Королевством Швеция, Республикой Словения, Францией и Швейцарской Конфедерацией.