Customize Consent Preferences

We use cookies to help you navigate efficiently and perform certain functions. You will find detailed information about all cookies under each consent category below.

The cookies that are categorized as "Necessary" are stored on your browser as they are essential for enabling the basic functionalities of the site. ... 

Always Active

Necessary cookies are required to enable the basic features of this site, such as providing secure log-in or adjusting your consent preferences. These cookies do not store any personally identifiable data.

No cookies to display.

Functional cookies help perform certain functionalities like sharing the content of the website on social media platforms, collecting feedback, and other third-party features.

No cookies to display.

Analytical cookies are used to understand how visitors interact with the website. These cookies help provide information on metrics such as the number of visitors, bounce rate, traffic source, etc.

No cookies to display.

Performance cookies are used to understand and analyze the key performance indexes of the website which helps in delivering a better user experience for the visitors.

No cookies to display.

Advertisement cookies are used to provide visitors with customized advertisements based on the pages you visited previously and to analyze the effectiveness of the ad campaigns.

No cookies to display.

Правовое регулирование регистрации иностранной безвозмездной помощи

С 27 августа 2020 г. порядок предоставления и использования иностранной безвозмездной помощи (ИБП) регулируется следующими нормативными правовыми актами:

  • Декретом Президента Республики Беларусь от 25.05.2020 № 3 «Об иностранной безвозмездной помощи»;
  • постановлением Совета Министров Республики Беларусь и Управления делами Президента Республики Беларусь от 27.08.2020 № 502/4 «О мерах по реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 25 мая 2020 г. № 3 «Об иностранной безвозмездной помощи», которым утверждены:

— Положение о порядке поступления в Республику Беларусь иностранной безвозмездной помощи, ее регистрации, взимания платы за ее регистрацию, учета такой помощи и ее использования;

— Положение о порядке проведения анализа достижения ожидаемой экономической и (или) социальной эффективности использования иностранной безвозмездной помощи;

— Положение о порядке принятия мер, направленных на предупреждение и минимизацию негативных последствий нецелевого использования иностранной безвозмездной помощи;

  • постановлением Управления делами Президента Республики Беларусь от 12.08.2020 № 2 «О перечне общехозяйственных расходов»;
  • постановлением Управления делами Президента Республики Беларусь от 12.08.2020 № 3 «Об установлении форм документов» (с изменениями, внесенными постановлением Управления делами Президента Республики Беларусь от 25 января 2022 г.).

Общие требования к документам

  • Для регистрации иностранной безвозмездной помощи (далее – помощь) юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем – получателями подается в Департамент по гуманитарной деятельности Управления делами Президента Республики Беларусь заявление о регистрации иностранной безвозмездной помощи (далее – заявление).
  • Пакет документов готовится за подписью руководителя организации, в случае его отсутствия прилагается документ, подтверждающий его отсутствие или копия доверенности – в случае подачи заявления на основании доверенности.
  • Копии документов, прилагаемые к заявлению, заверяются получателем (руководителем получателя – юридического лица) без нотариального засвидетельствования.
  • Формы заявления, акта приемки и плана должны соответствовать формам, установленным постановлением Управления делами Президента Республики Беларусь от 12.08.2020 № 3 «Об иностранной безвозмездной помощи» (далее – Декрет).
  • Не допускается представление документов с орфографическими, стилистическими, пунктуационными, арифметическими ошибками.
Для регистрации помощи к заявлению прилагаются следующие документы:
помощь получена в виде денежных средств помощь получена в виде товаров помощь получена в виде имущества
— план целевого использования помощи по форме, установленной Управлением делами Президента Республики Беларусь (далее – план), в двух экземплярах;

— копия   документа  предоставлении помощи;

— заключение компетентного органа о целесообразности освобождения помощи от налогов, сборов (пошлин) (далее – заключение компетентного органа) в случае, если получатель в заявлении ходатайствует об освобождении от налогов, сборов (пошлин);

— информация об ожидаемой экономической и (или) социальной эффективности использования помощи;

— сведения об осуществлении получателем гуманитарной деятельности за текущий и предшествующий годы;

— документ, подтверждающий внесение (перечисление) денежных средств на благотворительный счет, и его копия – в двух экземплярах;

— копия SWIFT-сообщения или информация о причинах несоответствия сведений о сумме помощи, поступившей на благотворительный счет, и размере помощи, указанной в документе о предоставлении помощи, – в случае выявления такого несоответствия;

— копия платежной инструкции – в случае поступления помощи на текущий (расчетный) банковский счет получателя;

— информация о проведении операций с электронными деньгами – в случае поступления денежных средств путем погашения электронных денег;

— копия доверенности – в случае подачи заявления на основании доверенности;

— копия устава (учредительного договора) – в отношении юридических лиц, впервые обратившихся за регистрацией помощи;

— сведения о содержании информации на бумажных (книги, брошюры, плакаты, иная печатная продукция) или электронных носителях – в случае использования помощи для подготовки информации на бумажных или электронных носителях; — копии документов, подтверждающих проведение мероприятия (соревнования, конференции, семинара, конгресса), плана его проведения и сметы расходов, сведения о лицах, участвующих в данном мероприятии, – в случае использования помощи на проведение мероприятия.

 

ОБРАЩАЕМ ВАШЕ ВНИМАНИЕ!

1. Цели использования помощи, указанные в заявлении, в плане, в заключении компетентного органа должны совпадать.

2.  В заявлении, в плане необходимо указывать наименование страны отправителя помощи.

3. При направлении помощи на цели, указанные в абзацах втором -четырнадцатом пункта 1 Декрета при подготовке пакета документов в заявлении, плане, заключении компетентного органа цель необходимо формулировать в соответствии с абзацами вторым-четырнадцатым пункта 1 Декрета.

4. Размер помощи в виде денежных средств указывается согласно документу, подтверждающему внесение (перечисление) денежных средств на благотворительный счет (выписка по счету).

5. В графе «наименование получателя» плана должно указываться наименование получателя помощи (вторичного (последующих) получателей помощи.

6. При указании в плане общехозяйственных расходов, связанных с содержанием аппарата управления юридического лица, индивидуального предпринимателя и обеспечением их деятельности, необходимо строго руководствоваться перечнем общехозяйственных расходов, установленному постановлением Управления делами Президента Республики Беларусь от 12.08.2020 № 2 «О перечне общехозяйственных расходов», и перечислять их.

7. Необходимо предоставлять предварительную постатейную смету расходов. Смета должна соответствовать прилагаемому плану.

— план – в двух экземплярах;

— копия документа о предоставлении помощи;

— заключение компетентного органа в случае, если получатель в заявлении ходатайствует об освобождении от налогов, сборов (пошлин);

— информация об ожидаемой экономической и (или) социальной эффективности использования помощи;

— копия доверенности – в случае подачи заявления на основании доверенности;

— копия устава (учредительного договора) – в отношении юридических лиц, впервые обратившихся за регистрацией помощи;

— копии документов, согласно которым товары ввозились (приобретались), либо акта приемки-передачи или иного аналогичного документа о непосредственной передаче помощи в виде товаров с указанием наименования, количества и стоимости товаров. При отсутствии таких документов получателем прилагается пояснительная записка с указанием наименования товаров, их количества, стоимости и сведений об отправителе;

—  две копии документа, подтверждающего отправление (предоставление) товаров получателю, с указанием наименования, количества, стоимости товаров и целей их использования – в случае обращения за регистрацией помощи в виде товаров до ее ввоза в Республику Беларусь;

—  акт приемки, за исключением случаев регистрации помощи до ее ввоза в Республику Беларусь, в двух экземплярах;

— акт о непригодности помощи (при наличии) – для юридических лиц;

— письмо отправителя, поясняющее причины несоответствия сведений, указанных в документах о предоставлении помощи, транспортных (товаросопроводительных) и документах, согласно которым товары ввозились (приобретались), фактическим сведениям о товарах, – в случае выявления указанных несоответствий;

— информация о сроках годности помощи – в отношении пищевых продуктов;

— копия лицензии, разрешения или заключения (разрешительного документа), подтверждающего соблюдение мер нетарифного регулирования, иного документа, разрешающего применение товаров на территории Республики Беларусь, –  в случае, когда такие документы требуются в отношении ввозимых товаров;

— сведения о содержании информации на бумажных носителях (книги, брошюры, плакаты, иная печатная продукция) – в отношении печатной и книжной продукции;

— копии свидетельства о регистрации транспортного средства (технический паспорт), документа, удостоверяющего соответствие транспортного средства (шасси транспортного средства) требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011) (при наличии таких документов), – в случае регистрации транспортного средства в качестве помощи;

— копии документов, подтверждающих право собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, безвозмездного пользования или аренды имущества (копии свидетельства (удостоверения) о государственной регистрации, договора аренды  или безвозмездного пользования имуществом), – в случае регистрации помощи на цели, связанные с использованием имущества;

— копия разрешительной документации на проектирование, возведение, капитальный ремонт (при необходимости получения), реконструкцию, реставрацию, благоустройство имущества (заключение государственной экспертизы, решение местного исполнительного и распорядительного органа, разрешение на выполнение научно-исследовательских и проектных работ на материальных историко-культурных ценностях) – в случае регистрации помощи на цели, связанные с проектированием, возведением, капитальным ремонтом, реконструкцией, реставрацией, благоустройством имущества.

 

ОБРАЩАЕМ ВАШЕ ВНИМАНИЕ!

1.  Акт приемки должен отражать вес и стоимость полученных товаров в соответствии с товаросопроводительными документами.

2.  Акт приемки должен иметь единый формат (ориентацию страниц), подписи членов комиссии по приемке помощи не должны отделяться от акта приемки.

3.  В акте над таблицей указывается вес нетто и вес брутто полученных товаров, в таблице – при наличии одновременно информации о массе нетто и брутто указывается масса  нетто.

4.  В таблице должны быть заполнены все графы.

5.  В акте должны быть указаны должности лиц, входящих
в комиссию по приемке товаров, в том числе представителя местного исполнительного и распорядительного органа.

6.  В акте приемки обязательно должна быть проставлена дата утверждения акта приемки и печать на грифе «УТВЕРДЖАЮ».

 

— план, в двух экземплярах;

— копия документа о предоставлении помощи;

— заключение компетентного органа в случае, если получатель в заявлении ходатайствует об освобождении от налогов, сборов (пошлин);

— информация об ожидаемой экономической и (или) социальной эффективности использования помощи;

— копии документов, подтверждающих право собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, безвозмездного пользования или аренды имущества (копии свидетельства (удостоверения) о государственной регистрации, договора аренды  или безвозмездного пользования имуществом), – в случае регистрации помощи на цели, связанные с использованием имущества;

— копия разрешительной документации на проектирование, возведение, капитальный ремонт (при необходимости получения), реконструкцию, реставрацию, благоустройство имущества (заключение государственной экспертизы, решение местного исполнительного и распорядительного органа, разрешение на выполнение научно-исследовательских и проектных работ на материальных историко-культурных ценностях) – в случае регистрации помощи на цели, связанные с проектированием, возведением, капитальным ремонтом, реконструкцией, реставрацией, благоустройством имущества.

 

 

В заключении компетентного органа:

— должна указываться актуальная информация о соответствии заявленных целей использования помощи национальным интересам, государственным программам, перспективам развития, планам и стратегиям, а также законодательству и международным обязательствам Республики Беларусь;

— необходимо указывать конкретные виды налогов, сборов (пошлин), в отношении которых заявитель ходатайствует об освобождении (пункт 11 Декрета);

— суммы денежных средств, подлежащих регистрации в качестве помощи, и денежных средств, освобождаемых от налогов, сборов (пошлин), должны быть обозначены и разделены. На практике возникают ситуации, когда компетентный орган выдает заключение не на всю сумму, а только на сумму, освобождаемую от налогов. Следует в первой части заключения указать всю сумму помощи, подлежащей регистрации, а в ходатайстве об освобождении помощи от налогов, сборов (пошлин) — только сумму, подлежащую освобождению от налогов, сборов (пошлин).

— заключение компетентного органа подписывается руководителем (заместителем руководителя) организации. В случае его отсутствия прилагается документ, подтверждающий его отсутствие.

 

Loading...